儿童的世界是最多姿多彩的，也是最令人牵挂的。他们的营养、健康、学业、机会，无不牵动着世人关切的目光。然而，这一切的前提和基础须是他们的安全得到保障。正如法国总统萨科奇近日在法国校园安全大会上所说：“当人们有所惧时内心就不自由，就不能自由地学习、自由地发展、自由地工作。”

　　今天，俄罗斯首都莫斯科的街道上竖起了一座纪念碑，纪念碑的底部是孩子们喜欢的玩具熊、小火车和玩具马，象征童真稚弱的世界充满善良和欢乐。中部是人的形状，高处变化成飞鸟，那些化成飞鸟的是别斯兰人质事件中受害的一百多个孩子。他们无时无刻不在提醒人们，当今我们生活的世界上，还有许多因素威胁着儿童和他们成长的重要场所——校园的安全。

　　不可否认，在社会急速变化的今天，需要改变的不仅仅是学校。但是，纵观世界各国，教育界及社会各界几乎都在不遗余力地使学校变得更安全。在六一国际儿童节来临之际，我们关注各国保障校园安全的措施，以期为孩子们撑起一片可以自由翱翔的天空。

　　——编者

1法国：政府向校园暴力宣战

　　在教师教育中增加防范暴力的课程，并在问题突出的学校开展现场教学。

　　■刘敏

　　近年来法国校园频发血案，已演变成为亟待解决的社会顽疾之一。今年1月，巴黎郊区米约中学一名女生在与同伴的争执中被刺死；2月，阿道尔夫·克里欧高中、提艾斯中学的学生先后遭到数名校外蒙面青年袭击；3月底，梅斯职业高中发生了自制炸弹爆炸事件。

　　4月7日至8日，法国教育部在巴黎索邦大学就学校安全问题召开大会，重点讨论法国校园暴力问题的成因及发展变化，号召社会各界共同行动为建设安全校园提出切实可行的建议。大会提出三项原则：认识——认识校园暴力的成因、表现和影响；预防——借助现有一切措施保护人员和财产的安全；行动——最终落实到短期、中期和长期的行动中。

　　法国教育部部长夏岱尔在大会发言中提出法国政府遏制校园暴力的5个努力方向：

　　加强学校安全监测。早在2001年，法国就启用了校园暴力监测软件，其统计项目非常细致，包括诸如在校园内丢石块等具有暴力倾向的行为共26项。每年法国有近95%的学校向该数据库汇总校园安全信息。2007年，法国推出新的校园安全监测系统，其标准有所简化。此次大会提出，要完善新软件的统计标准，每学期公布一次监测结果。

　　防范暴力进入教师课程。法国将在师范教育、教师实习及教师在职教育中增加防范暴力的课程，教授如何应对校园暴力、处理危机现场，在一些问题集中的学校还将开展现场教学。

　　安全机动小组护校园。从2009年开始，法国各学区区长下设安全顾问，并组建“安全机动小组”。小组由10至50人构成，成员既有教育界代表，如校长、教师，也有内务部雇佣的安全专家，如防爆人员、调解员、退休警察或宪兵等。夏岱尔强调，要在问题突出的学校加强校园安全治理，学校将完善电子监控设施，增加学区“安全机动小组”的人数，负责校园巡逻、在校园开展防暴力课程以维护校园安全。

　　家长配合严格校纪。为了减少学校内部学生之间、学生与教师之间可能存在的冲突，法国教育部提出应进一步强调校规及基本行为规范。对于不能承担教育责任的家长，可能将受到取消社会补助的惩罚。同时，为了保证孩子的安全和健康成长，法国政府计划于今年年底出台一个健康计划。

　　在问题学校展开行动。在继上世纪80年代初推出“教育优先区”之后，法国教育部意欲对暴力问题突出的学校进行新的归类，即“光亮计划”（CLAIR）。“CLAIR”是法语缩写，意思是建设上进、创新、成功的初中和高中。该计划希望保证“问题学校”教师队伍的稳定性，鼓励他们实行教学创新。从2010年秋季学期开始，该计划将在100多所中学展开试点，并于2011年推广到全国。

　　5月7日，法国总统萨科奇在爱丽舍宫发表演说，再次强调了政府整治校园暴力的决心。他说，“当人们有所惧时内心就不自由，就不能自由地学习、自由地发展、自由地工作”，因此，孩子们需要的是一个安静、相互尊重、相互信任的校园。

　　（作者单位：北京师范大学国际与比较教育研究院）